AVIZ

referitor la proiectul de Ordonanță de urgență privind

licența industrială unică

Analizând proiectul de Ordonanță de urgență privind licența industrială unică, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr. 525 din 19.10.2022 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr. D1190/19.10.2022,

CONSILIUL LEGISLATIV

          În temeiul art. 2 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 73/1993, republicată și al art. 33 alin. (3) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de ordonanță de urgență, cu următoarele observații și propuneri:

1. Prezentul proiect are ca obiect stabilirea cadrului juridic general, instituțional și de reglementare în vederea obținerii unei licențe industriale unice, necesare desfășurării unei activități industriale aferente obiectului de activitate.

2. Semnalăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se pronunță asupra oportunității soluțiilor legislative preconizate.

3. Menționăm că prezentul proiect reprezintă forma refăcută a proiectului de Ordonanță de urgență privind licența industrială unică, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr. 518 din 17.10.2022 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr. D1179/18.10.2022, pentru care a fost emis avizul favorabil, cu observații și propuneri, nr. 1148/18.10.2022.

Observațiile și propunerile din avizul menționat supra au fost preluate integral.

Semnalăm că proiectul de ordonanță de urgență nu este însoțit de instrumentul de prezentare și motivare specific acestui tip de acte normative.

În continuare, formulăm noi observații și propuneri la prezentul proiect de ordonanță de urgență.

4. La Capitolul II, la art. 4, apreciem că teza finală a lit. g) nu se încadrează tematic în cuprinsul definiției expresiei „licențe, autorizații, acorduri, avize, permise sau alte acte administrative aprobate prin acte normative în vederea desfășurării unei activități industriale aferente obiectului de activitate”, reprezentând, de fapt, o dispoziție finală.

În concluzie, se impune redarea acesteia în cadrul art. 26 ca alineat distinct, marcat cu alin. (4).

5. La Capitolul IV, la art. 8 alin. (9), pentru corectitudinea redactării, sintagma „În termen de maxim 120 de zile” va fi redată, astfel: „În termen de 120 de zile”.

6. La Capitolul IX, pentru unitate terminologică cu alte acte normative cu obiect similar de reglementare, propunem modificarea titlului, după cum urmează:

„Capitolul IX – Dispoziții tranzitorii și finale”.

La art. 25 alin. (1), pentru rațiuni normative, este necesară eliminarea expresiei „inclusiv prin propuneri de intervenții legislative asupra cadrului legal incident”.

La alin. (2), pentru predictibilitatea normei, se impune precizarea structurilor din cadrul Guvernului cărora le sunt prezentate concluziile analizelor efectuate de către Oficiu.

La art. 29, pentru considerente de ordin normativ, propunem ca sintagma „pot fi actualizate” să fie înlocuită cu expresia „se actualizează”.

PREŞEDINTE

Florin IORDACHE

Bucureşti

Nr. 1154/19.10.2022